第205章 未来的统帅 一(第2 / 3页)
计划经济存在于宏观层面,类似于后世中国发改委指导下的经济发展。
而在微观层面,由于德国历史上并不存在大量的国有企业,因此也不可能如苏联那样完全由政府指令控制企业生产。资本在企业中仍然发挥作用。私人和外国投资依旧活跃,而且产品能不能卖出去也要看市场。哪怕是国家采购,也不是依靠计划分派而是通过招投标确定的。
在这种计划和管理模式下,政府对经济增长的促进作用被发挥到了最大,但同时经济的活力又得到了保持。这是国家社会主义的计划经济和苏联式计划经济的最大不同。
德国经济也因此在过去近四年时间中实现了可观的增长。工业发展速度不仅超过了英、法、美。甚至比起苏联也毫不逊色。生铁的产量由1931年的660万吨上升到了1620万吨,钢产量则从910万吨上升到2180万吨。汽车、飞机、船舶、铝和各种化工产品的产量,也都实现了大幅增长。
而在德国工业迅速增长的同时,德国的公共工程的兴建和对外出口的情况同样非常喜人。
“路德维希。你对我领导国家有什么不满吗?”在威廉街77号的总理府内,希特勒看着赫斯曼,用温和而真诚的语气问。
“总理先生,您领导得很好,真的很好”赫斯曼笑着回答,“您让我知道了什么是经济奇迹。”
现在是1934年12月,阿道夫.希特勒成为德国总理差不多有4年了。由赫尔曼.戈林主持制定并且领导实行的“第一个四年计划”也接近尾声(从1932年开始)。历史上的戈林作为一个空军司令和帝国元帅,显然存在很大的不足。但是他管理经济的水平却让人刮目相看。
在这短短不到四年的时间里,希特勒的统治带给德国的是只能用奇迹来形容的经济增长。
纳粹党管理经济的手法和苏联类似。偏重于计划管理而不是市场调节。在1931年希特勒上台后,德国国会就陆续通过了一系列将经济由自由转向计划的条例,设立了管理德国经济的最高机关——德国经济总委员会。和苏联国家计委不同,这个德国经济总委员会并不是个纯粹的政府机构,而是一个由德国大公司经理、大银行家、经济学家和军方高层共同参与的“备战经济总参谋部”。
在第一个四年计划中,德国政府用于兴办公共工程的开支就超过120亿马克。其中最大的支出是修建公路,主要是高速公路,其次是修建公共建筑物和住宅,再次是开垦荒地、改良土壤、整治河道、开凿运河、架设桥梁、修复和更新铁路设备等等。这些大兴土木的工程不仅改善了德国的投资环境,而且还吸纳了大量失业人口。到1934年时,虽然世界上大部分地区还没有摆脱经济萧条,但是在德国失业早就成了一段快要被人遗忘的记忆了。
在这个“备战经济总参谋部”下,根据1932年通过的《德国经济有机结构条例》,在原有企业主联合会和各垄断组织(就是各种卡特尔)基础上,重新设立了按部门和按地区的两类经济调节机构。交由垄断寡头及其亲信直接掌握。
部门调节机构的组织形式是经济集团,共有四级。最上级是工业、商业、银行业、保险业、动力和手工业等6个最高集团;下属44个经济集团;它们下面又分350个部门集团;最下一级则是640个专业集团。
而地方调节经济的机构则是“省经济厅”(下属市、区分支机构)。
在实际操作中。经济集团更多代表资本(其中国有资本比例约占25%)。而省经济厅代表的则是政府。两类经济调节机构在德国经济总委员会和经济部的共同协调下进行运作——看上去就复杂无比,不过希特勒当局却把一切都管理得井井有条。基本上实现了资本、政府、劳动者的三方共赢。
按照赫斯曼的认知,德国现在实行的是“有计划的经济”、“有管理的企业”和“有竞争的市场”三重结合的体制。